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2019年10月12日 星期六
四川省生態環境保護專項督察受理群眾來電來信辦理情況匯總表(第六批)
時間:2019-09-28 來源:市迎接省級生態環境保護專項督察工作領導小組 字體大小 打印本頁 打印本頁 關閉本頁 關閉本頁
序號信訪編號舉報縣市區舉報內容重點關注是否屬實調查核實情況處理和整改情況問責情況辦理備注
1SD19ZD0923NC01高坪區反映:高坪區四橋頭金融廣場處下面高坪污水處理廠的排污口外排污水,污染清溪河內河,恒河小區旁的農田受到影響。屬實      1.關于“高坪區四橋頭金融廣場處下面高坪污水處理廠的排污口外排污水”的問題,反映屬實。
          經查,信訪人反映“金融廣場處下面高坪污水處理廠的排污口”實為高坪區清溪河富余污水應急預處理站設置的水體排放口。清溪河富余污水應急預處理站一期于2017年9月建成投產;二期于2018年9月建設投產,業主方為南充水務投資集團,承包方為南充碧沃環保設施設備有限責任公司。其主要功能是在委托運營合同約定的范圍內,對清溪河富余污水進行削減懸浮物指標、總磷、化學需氧量等應急處理措施,用于提高污水處理后的透明度和感官效果,從而減輕水體的污染負荷,但無法達到常規污水處理廠的處理及排放標準。污水經預處理后,通過該排水口排入嘉陵江。調取2019年9月3日南充監測站對該站進出水的檢測報告(《四川省城市供水排水水質監測網南充監測站檢測報告》〈南監2019年第(329)號〉,發現該站進出口水的化學需氧量、總磷、懸浮物三項因子均在委托運營合同約定范圍內。
          2.關于“污染清溪河內河,恒河小區旁的農田受到影響”的問題,反映不屬實。
          該排水口位于清溪河下游約100米處,排放的水直接匯入嘉陵江,不存在污染清溪河內河情況。且該排放口周圍土地均為河灘地,無基本農田。
   
    責任領導:高坪區委常委、區總工會主席王宗坤;
        責任單位:高坪區城鄉建設局;
        責任人:高坪區城鄉建設局局長;
        1.行政處罰情況:無
          2.被投訴單位整改情況:一是責成高坪區城鄉建設局函告南充水務投資(集團)有限責任公司按照要求確保已建的臨時污水處理設施正常運行。同時,督促其加快嘉東城市生活污水處理廠按照時間節點完成建設、調試工作,盡快落實全區生活污水經深度處理后達標排放。整改時限:長期堅持。二是責成高坪區城鄉建設局督促南充碧沃環保設備有限責任公司保證該站污水處理設施正常運行,履行與南充水務投資(集團)有限責任公司簽訂的委托運營合同,確保達到合同約定指標排放,并做好相關臺賬記錄。整改時限:長期堅持。        
          回訪情況:2019年9月25日,工作組回訪對被投訴地附件居民會代表10名,受訪者均對投訴辦理結果表示滿意,并表示不再舉報。
高坪區城鄉建設局副局長李世松,18382971999
2SD19ZD0923NC02順慶區反映:順慶區鎮江西路瑞豐花園小區地下停車場出入口噪音嚴重超標,夜間達到75分貝,影響小區居民休息。(請與9.21日SD19ZD0921NC04   判重)屬實      9月24日,順慶區人民政府副區長楊蒈同志率順慶區綜合行政執法局、南充市順慶生態環境局、舞鳳街道辦事處專班工作組開展現場調查處理工作。
        經調查,群眾反映屬實。
          瑞豐花園小區由四川省南充市茂林物業管理有限公司提供物業管理服務。通過專班工作組現場調查了解,該小區雖安裝了車輛智能管理門禁系統,但地下車庫出入口未安裝智慧管理系統,車牌號未錄入完全,車輛管理不夠規范。該小區地下停車場出入口斜坡長26.4米,寬5.1米,無減震帶,依靠進入地下停車場的水泥地面劃出的深約1厘米的數條淺溝達到降速的效果,車輛經過時輪胎和鋸齒狀斜坡產生摩擦發出噪音較大。9月27日,順慶區環境監測站對小區地下停車場出入口道路減速帶產生的噪聲排污狀況進行了監測,監測報告(南順環監字(2019)第65號)結果顯示:點位的噪聲測量值與相應的背景值相差小于3dB(A),且噪聲測量值與被測噪聲源排放限值的差值大于5dB(A),無法對其達標情況進行評價。
   
    責任領導:順慶區政府副區長楊蒈;
          責任單位:順慶區綜合行政執法局、南充市順慶生態環境局、舞鳳街道辦事處;
          責任人:順慶區綜合行政執法局局長王國猛、南充市順慶生態環境局局長吉磊、舞鳳街道辦事處主任吳華偉。
          關于“瑞豐花園小區地下停車場出入口未安裝隔音措施,減震帶噪音大,設計不合理,噪音嚴重超標,夜間達到75分貝,影響小區居民休息”的問題。
        1.行政處罰情況。無
          2.責成被投訴單位整改情況。一是加強物業管理。物管公司法人已書面承諾進行整改,完善小區智能停車系統的登記錄入并安裝地下車庫智能車輛識別系統,避免地下車庫超負荷運行,同時加強物業人員管理教育,引導小區業主車輛有序停放。整改時限:于9月28日前完成。二是增添降噪措施。由物業管理公司制定地下車庫噪音擾民整改方案,計劃加裝隔音棚,對地下車庫出入口鋸齒形斜坡路面進行改造即改為鋪設瀝青路面,并安裝防滑橡膠減速帶。整改時限:2019年10月底前。三是長效常態監管。由順慶區舞鳳街道辦事處、鎮江路社區加強巡查和網格化監管,實行常態化管理,對物管公司不定期的督查并加強指導,確保整改效果,有效降低噪音。整改時限:長期堅持。
          回訪情況:針對以上問題,9月26日,專班工作組到瑞豐花園小區內回訪群眾代表15名,對整改措施進行了公示,受訪者對投訴辦理結果表示認可并不再舉報。
   
順慶區舞鳳街道綜合行政執法中隊中隊長陳斌,執法證編號:川I340512,電話:17713815777;順慶區舞鳳街道綜合行政執法中隊副中隊長陳鵬飛,執法證編號:川I340195。
3SD19ZD0923NC03順慶區反映:順慶區蘆溪鎮到永豐鄉交界的叉路口(在鐵路邊)有個攪拌站,無任何手續,產生粉塵、噪音大,外排大量污水,運輸混泥土時,泥土灑落在公路上。攪拌站的位置阻塞了村民居住點的出行等。
屬實      9月24日上午,順慶區城鄉建設局總規劃師任佳同志率專班工作組開展現場調查處理工作。
        經調查,群眾反映屬實。
          1.關于“攪拌站無任何手續,產生粉塵、噪音大,外排大量污水,運輸混凝土時,泥土灑落在公路上”問題。
          經查,該問題屬實。該混凝土攪拌站無營業執照、用地、規劃、環評等相關手續,于2019年9月擅自補充設備并投產,現場發現有水泥罐1個,攪拌機1臺,堆有砂石料約10立方米,在生產混凝土時,無任何降塵抑塵措施,生產粉塵,噪音大,生產過程中產生廢水未做任何處理,直接通過進出場通道漫流至道路上,帶泥出場,泥土曬落在道路上。
        2.關于“攪拌站的位置阻塞了村民居住點的出行”問題。
          經查,該問題不屬實。該攪拌站場地是租用的一座廢棄磚廠,辦公地點租用的原磚廠辦公樓,攪拌站位置未占用通往村民居住點道路。
   
    責任領導:順慶區人民政府副區長楊蒈
          責任單位:順慶區城鄉建設局,順慶區交通運輸局、順慶區生態環境局、順慶區自然資源和規劃局、順慶區蘆溪鎮人民政府
          責任人:順慶區城鄉建設局局長鄭勝偉,順慶區交通運輸局局長黃俊、南充市順慶生態環境局局長吉磊、順慶區自然資源和規劃局局長高彬郎、順慶區蘆溪鎮人民政府鎮長曾光松
        (一)關于第一個問題的處理情況。
        1.行政處罰情況。無。
          2.責成被投訴單位整改情況。一是責令關停。專班工作組現場責成責任人魯洋立即對違法建設的攪拌站設備進行拆除;對進出場通道污水污泥進行清除。整改時限:已于9月25日完成。二是加大巡查。責成蘆溪鎮人民政府加大對轄區內違法建設行為的巡查力度,如發現此類行為,由蘆溪鎮人民政府組織相關執法部門依法查處。整改期限:長期堅持。三是做好保潔。由蘆溪鎮人民政府將此路段納入日常保潔范圍,加強此路段衛生保潔清掃工作。整改期限:長期堅持。
        (二)關于第二個問題的處理情況。
        1.行政處罰情況。無。
          2.責成被投訴單位整改情況。一是加大宣傳力度,爭取得到群眾理解。整改期限:長期堅持。二是加強日常巡查,防止占道阻塞群眾出行的情況發生。整改期限:長期堅持。
        回訪情況:針對以上問題,因信訪人為匿名,順慶區區城鄉建設局專班工作組于2019年9月24日將受理告知書和處理意見書在現場進行了公示,并于9月26日由區城鄉建設局、順慶區交通運輸局、南充市順慶生態環境局、順慶區自然資源規劃局、順慶區蘆溪鎮人民政府專班工作組到攪拌站周邊回訪村民代表10名,對辦理情況進行了通報,受訪者填寫《滿意度測評表》,對投訴辦理結果表示認可并不再舉報。

    順慶區城鄉建設局總規劃師任佳;順慶區城鄉建設局村鎮股股長熊偉,電話:13990758751。
   
4SD19ZD0923NC04順慶區反映:順慶區文昌街47號西昌拉風火盆燒烤長年油煙擾民,多次反映均未整改到位,嚴重影響周圍小區居民生活。
屬實      2019年9月24日,順慶區委常委、區政法委書記任潔平同志率順慶區綜合行政執法局、順慶區市場監管局、順慶區東南街道辦事處專班工作組開展現場調查處理工作。
          經查,該問題屬實。文昌街錦繡江山小區樓下共有5家餐館,均安裝有油煙凈化器和油水分離器,并正常使用,油煙管道高空置頂凈化排放。其中“西昌拉風火盆燒烤”廚房操作間窗戶未密封,存在油煙外滲的現象。且5家餐館夜間來此消費的顧客喧嘩聲較大,還存在噪音擾民現象。
    責任領導:順慶區委常委、政法委書記任潔平;
          責任單位:順慶區綜合行政執法局、順慶區市場監管局、東南街道辦事處;
          責任人:順慶區綜合行政執法局局長王國猛、順慶區市場監管局局長鄧登、順慶區東南街道辦事處主任陳平。
          關于“順慶區文昌街錦繡江山小區樓下臨街餐館噪音大,油煙擾民,嚴重影響周圍小區居民生活”問題的處理情況。
        1.行政處罰情況。無
          2.責成被投訴單位整改情況。一是責令整改。順慶區綜合行政執法局對西昌拉風火盆燒烤送達了《責令(限期)改正通知書》(南順綜執東南責改[2019]第033號),責令其立即封閉其廚房操作間窗戶,并在餐館進門口安裝遮簾。整改時限:已于9月24日完成。二是加強監管。由東南街道綜合行政執法中隊、東南街道辦事處加強對該處及其周邊餐飲的巡查監管,對各經營戶油煙凈化裝置安裝、設施運行、定期維護、油煙達標排放、噪聲是否擾民現象等情況進行日常巡查,發現問題及時整改,杜絕類似事件再次發生,確保整改長效。整改時限:長期堅持。三是加強宣傳。由東南街道辦事處、文昌街社區做好就餐客人的宣傳解釋工作,并在5家餐館內張貼溫馨提示牌,告知就餐客人嚴禁大聲喧嘩,避免噪音擾民。整改時限:長期堅持。
          回訪情況:針對以上問題,2019年9月24日,專班工作組到被投訴單位周邊小區回訪代表15名,受訪者對投訴辦理結果表示認可并不再舉報。
     
順慶區東南街道綜合行政執法中隊中隊長林剛,執法證號:川I340501,電話:15608278827;   順慶區東南街道綜合行政執法中隊副中隊長何健,執法證號:川I340522。
5SD19ZD0923NC05順慶區反映:順慶區北干道金魚嶺路原亞華加油站處夜間施工,噪音擾民嚴重。
屬實      9月24日,順慶區城鄉建設局總規劃師任佳同志率專班工作組開展現場調查處理工作。
          關于順慶區北干道金魚嶺路原亞華加油站處夜間施工噪音擾民嚴重問題。
        經查,群眾反映屬實。  
          該項目在9月22日夜間,由于當晚道路擁堵,該項目混凝土供應時間延誤,加上施工工序需要連續澆筑,導致夜間施工擾民。作業地點為迎鳳路口附近,噪音來源為澆筑強電檢查井過程中使用震動棒振搗混凝土所發出的機具響聲,作業時間持續到23:00左右結束。
   
    責任領導:順慶區人民政府副區長楊蒈;
          責任單位:順慶區城鄉建設局,順慶區綜合行政執法局、順慶區舞鳳街道辦事處;
          責任人:順慶區城鄉建設局局長鄭勝偉、順慶區綜合行政執法局局長王國猛、順慶區舞鳳街道辦事處主任吳華偉
          關于“順慶區北干道金魚嶺路原亞華加油站處夜間施工噪音擾民嚴重”問題的處理情況。
        1.行政處罰情況。無。
          2.責成被投訴單位整改情況。一是立改立行。責成順慶區城鄉建設局、順慶區綜合行政執法局、順慶區舞鳳街道辦事處專班工作組督促施工單位立即停止夜間施工行為,嚴格按照規定,禁止在晚間22:00至次日凌晨6:00期間施工;二是加強監管。責成順慶區城鄉建設局加大監管力度,建立臺賬,嚴禁類似行為再次發生,若再次發現,則立即移交順慶區綜合行政執法局立案處罰。
          回訪情況:針對以上情況,9月25日專班工作組到金魚嶺路亞華加油站周邊回訪社區代表11名,受訪者填寫《滿意度測評表》,對投訴辦理結果表示認可并不再舉報。
順慶區城鄉建設局總規劃師任佳;順慶區城鄉建設局村鎮股股長熊偉,電話:13990758751。
   
6SD19ZD0923NC06高坪區
    順慶區
反映:1.高坪區南江高速公路國道318出口處污染嚴重。2.順慶區清泉壩恒大中行城第二期等幾個施工工地不按相關規定實行貨運車輛出入清洗等環保措施,拉運棄土時渣土到處灑落,塵土飛揚,未按環保要求安裝環保設施等。
屬實    1.關于“南江高速路出口污染嚴重”的問題。
          南江高速路出口處有洗車店2家,分別為湯其禮洗車店和楊家能洗車店。湯其禮洗車店未取得工商營業執照,未進行環保登記備案,無沉沙池,已于2019年3月關停;楊家能洗車店有營業執照,未進行環保登記備案,無沉沙池,已于2019年9月18日關停。走訪中得知,湯其禮洗車店雖已關停,但仍舊存在凌晨偷偷清洗運輸生豬車輛的行為,其沖洗車輛的污水直排場鎮下水道,臭味較大;楊家能洗車店關閉后未再從事洗車業務。2019年9月24日,調查組現場核實,發現湯其禮洗車店有使用過的痕跡,附近溝渠有異味;楊家能洗車店無洗車痕跡,群眾反映屬實。
          2.關于“順慶區清泉壩恒大中行城第二期等幾個施工工地不按相關規定實行貨運車輛出入清洗等環保措施,拉運棄土時渣土到處灑落,塵土飛揚,未按環保要求安裝環保設施等”的問題
        經查,群眾反映屬實。
          順慶區清泉壩恒大中航城現有2處在建工地:一是城市之光項目(即為恒大中航城二期),位于南充市順慶區清泉壩臨近澄泉路,屬商業樓盤建設項目。二是乙三路項目,位于南充市順慶區清泉壩臨近澄泉路,屬市政道路建設項目。其中乙三路市政道路建設項目在建工地有車輛出入場沖洗設備,霧炮機正常開啟使用、裸土覆蓋嚴密,未發現有不落實環保措施規定的違法違規現象。城市之光在建工地進出道路正在施工,有部分建渣散堆在場內,該工地高壓沖洗平臺損壞,確實存在揚塵和清洗設施缺損現象。
    責任領導:高坪區人武部部長邱云;
        責任單位:南江鄉人民政府;
        責任人:南江鄉人民政府鄉長袁鋼;
       (一)關于“高坪區南江高速公路國道318出口處污染嚴重”的問題。
        1.行政處罰情況:無
          2.被投訴單位整改情況:一是責令永久關停。責成南江鄉人民政府關停湯其禮洗車店,并限期予以拆除,如未限期拆除,有南江鄉人民政府進行強拆。整改時限:2019年9月30日前完成。二是強化日常監管。責成南江鄉人民政府強化對該鄉從事洗車業務的個體戶的監管,要求禁止從事沖洗生豬運輸車輛,一經發現,按照相關規定嚴肅處理。整改時限:長期堅持。
          回訪情況:2019年9月25日,調查組回訪南江鄉高速路出口附近村民10人,受訪者對處理結果表示滿意。
          (二)關于“順慶區清泉壩恒大中行城第二期等幾個施工工地不按相關規定實行貨運車輛出入清洗等環保措施,拉運棄土時渣土到處灑落,塵土飛揚,未按環保要求安裝環保設施等”的問題。
        責任領導:順慶區人民政府副區長劉向陽;
          責任單位:順慶區綜合行政執法局、順慶區城鄉建設局、舞鳳街道辦事處;
          責任人:順慶區綜合執法行政局局長王國猛、順慶區城鄉建設局局長鄭勝偉、舞鳳街道辦事處主任吳華偉。
        1.行政處罰情況。無。
          2.責成被投訴對象整改情況。一是責令整改。9月24日,順慶區綜合行政執法局送達《責令(限期)改正通知書》(南順綜執直一責改﹝2019﹞   第A076號),責成城市之光在建工地對正在施工的道路進行不間斷濕化,控制揚塵。二是立改立行。城市之光在建工地對損壞的高壓沖洗臺進行了修復,并專門配置一臺灑水車落實專人對工地進出道路實施早、中、晚斷濕化作業,必要時增加灑水頻率,確保施工現場作業面和路面不起塵。同時,對該處散堆的建筑垃圾進行了徹底的清運。整改時限:已于9月25日完成。三是常態監管。由順慶區綜合執法行政局、舞鳳街道辦事處、清源社區加強巡查和網格化監管,確保整改效果。整改時限:長期堅持。
          回訪情況:針對以上問題,2019年9月26日,專班工作組到被投訴單位周邊小區回訪群眾代表16名,受訪者對投訴辦理結果表示認可并不再舉報。
   
南江鄉人民政府副鄉長劉怡江,18081566777順慶區綜合行政執法局直屬一大隊大隊長徐進,執法證號:川I340173;順慶區綜合行政執法局直屬一大隊副大隊長張黎,執法證號:川I340130;電話:
   
7SD19ZD0923NC07高坪區反映:高坪龍門鎮36米大街新川渝背面的垃圾池臭氣污染,直接影響周圍祥和公寓小區等居民環境。
屬實      信訪人反映的垃圾池實為高坪區龍門場鎮福龍市場、二市場、周邊餐館及附近小區居民產生的垃圾的收集轉運場所。該垃圾池約14立方米,每日的清掃和清運工作由龍門環衛所負責。2019年9月24日,調查組現場進行核實,發現該垃圾中轉站前有散落垃圾和餐廚垃圾殘留痕跡,現場有明顯異味,群眾反映屬實。    責任領導:高坪區檢察院檢察長石耀中
        責任單位:龍門街道辦事處
        責任人:龍門街道主任鄧清軍
        關于“高坪龍門鎮36米大街新川渝背面的垃圾池臭氣污染,直接影響周圍祥和公寓小區等居民環境”的問題
        1.行政處罰情況:無
          2.被投訴單位整改情況:一是限期整改。責成龍門街道辦對該垃圾中轉站的大門封閉,在其背面設置大門,并在該處放置垃圾集裝箱1個。整改時限:2019年10月3日前完成。   二是強化監管。責成龍門街道辦督促環衛所定期對垃圾池進行清理、沖洗,增加清運次數,及時清除池內垃圾。整改時限:長期堅持。
          回訪情況:2019年9月24日,調查組回訪祥和公寓小區居民和商戶共計10人,受訪者對處理結果表示滿意。
   
   
   
龍門街道副主任譚朝政,13890739567
8SD19ZD0923NC08順慶區反映:順慶區瀠華南路二段北嶺頤園小區內佳好超市十幾個冷凍機柜機設備24小時作業,噪音大,影響周圍居民生活,超市在二樓違章搭建。
屬實      9月24日,順慶區人民政府副區長劉向陽同志率順慶區綜合行政執法局、順慶區市場監督管理局、順慶區商務局、南充市順慶生態環境局、華鳳街道辦事處專班工作組前往現場調查處理工作。
        經調查,群眾反映屬實。
        1.關于“順慶區瀠華南路二段北嶺頤園小區內佳好超市十幾個冷凍機柜機設備24小時作業,噪音大,影響周圍居民生活”的問題。經查,該問題屬實。“佳好超市”全稱“南充佳好益民市場管理有限公司”,該超市鄰北嶺頤園小區外墻上共安裝有11臺外機,其中7臺空調外機、2臺冷凍柜機外機系“佳好超市”所有,另2臺空調外機屬于“四川強秦裝飾工程有限公司”所有(該公司位于超市樓上)。順慶區環境監測站于9月24日晝間和夜間對該超市的冷凍設備機組噪聲排污狀況進行了監測,監測報告(南順環監字〔2019〕第062號)結果顯示:“晝間噪聲為達標排放,夜間的噪聲測量值與被測噪聲源排放限值的差值小于3db(A),且噪聲測量值與被測噪聲源排放限值的差值大于5db(A),無法對其達標情況進行測評”。經了解,“佳好超市”的兩臺冷凍柜主要用于超市冷藏冷凍等食品保鮮,24小時處于工作狀態,運行時確實存在一定噪音。
          2.關于“超市在二樓違章搭建”問題。經查,該問題不屬實。現場調查中發現該處三樓平臺有約80平方彩鋼結構的構筑物,系四川強秦裝飾裝修工程有限公司(作為其公司辦公使用,屬違章建筑)于2018年8月搭建完成,而并非是超市在二樓搭建。
   
    責任領導:順慶區人民政府副區長劉向陽;
          責任單位:順慶區綜合行政執法局、順慶區市場監督管理局、順慶區商務局、南充市順慶生態環境局、順慶區華鳳街道辦事處;
          責任人:順慶區綜合行政執法局局長王國猛、順慶區市場監督管理局局長鄧登、順慶區商務局局長趙國力、南充市順慶生態環境局局長吉磊、順慶區華鳳街道辦事處主任成政綽。
        (一)關于第一個問題的處理情況。
        1.行政處罰情況。無。
          2.責成被投訴單位整改情況。一是增加降噪措施。責成“佳好超市”負責人對鄰北嶺頤園小區外墻上安裝的空調外機及冷凍柜機進行拆除搬離,重新選擇合理的地方安裝并加裝隔音罩。目前,已對兩臺冷凍柜機外機進行了拆除。整改時限:10月20日前。二是長效常態監管。由順慶區華鳳街道綜合行政執法中隊加強對該處的巡查檢查和網格化監管,定期開展回訪,確保整改效果。整改時限:長期堅持。
        (二)關于第二個問題的處理情況。
        1.行政處罰情況。無。
          2.責成被投訴單位整改情況。鑒于該問題不屬于生態環境問題,擬按相關程序作另案處理。
          回訪情況:針對以上問題,9月26日,專班工作組到被投訴單位小區回訪群眾代表15名,受訪者對投訴辦理結果表示認可并不再舉報。
   
順慶區華鳳街道綜合行政執法中隊中隊長陳福,執法證編號:川I340191,電話:13699666066;順慶區華鳳街道綜合行政執法中隊副隊員黎鵬;執法證編號:川I340508,電話:13990838123。
9SD19ZD0923NC09高坪區反映:1.高坪龍門鎮祥和公寓小區樓下魚莊、羊肉火鍋餐館氣味大。2.高坪龍門鎮36米大街新川渝背面的垃圾池臭氣污染,直接影響周圍祥和公寓小區等居民環境。(重復,同上SD19ZD0923NC07)
屬實      1.關于“高坪龍門鎮祥和公寓小區樓下魚莊、羊肉火鍋餐館氣味大。”的問題,反映屬實。
          信訪人反映的龍門祥和公寓小區樓下魚莊和羊肉火鍋實為龍祥魚莊和簡陽老字號羊肉湯鍋。龍祥居魚莊位于龍門街道辦金龍東路19—21號,門面經營面積約120平方。簡陽老字號羊肉湯鍋位于龍門街道辦金龍東路15—17號,門面經營面積約100平方。2019年9月24日,調查組現場進行核實,發現2餐館均有營業執照,并安裝有油煙凈化設備和油水分離設備,且均能正常運行。但因該魚莊油煙凈化器的排氣管口放置在側面2樓的露臺,羊肉火鍋廚房窗戶和油煙排放入地口未進行封閉,致使小區內和街面上有一定的氣味。
          2.關于“高坪龍門鎮36米大街新川渝背面的垃圾池臭氣污染,直接影響周圍祥和公寓小區等居民環境”的問題,反映屬實。
          信訪人反映的垃圾池實為高坪區龍門場鎮福龍市場、二市場、周邊餐館及附近小區居民產生的垃圾的收集轉運場所。該垃圾池約14立方米,每日的清掃和清運工作由龍門環衛所負責。2019年9月24日,調查組現場進行核實,發現該垃圾中轉站前有散落垃圾和餐廚垃圾殘留痕跡,現場有明顯異味,群眾反映屬實。
    責任領導:高坪區檢察院檢察長石耀中;
        責任單位:龍門街道辦事處
        責任人:龍門街道辦事處主任鄧清軍
        (一)關于“高坪龍門鎮祥和公寓小區樓下魚莊、羊肉火鍋餐館氣味大”的問題
        1.行政處罰情況:無。
          2.被投訴單位整改情況:一是限時整改。責成龍門街道辦督促簡陽羊肉餐館對廚房窗戶和油煙排放入地口進行封閉;督促龍祥居魚莊封閉后廚排氣扇,并對煙道進行改造。整改時限:2019年10月14日前完成。二是舉一反三。責成龍門街道辦對城區內的餐館經營場所進行排查,確保城區內的餐館達標排放,有序經營。整改時限:長期堅持。
          (二)關于“高坪龍門鎮36米大街新川渝背面的垃圾池臭氣污染,直接影響周圍祥和公寓小區等居民環境”的問題
        1.行政處罰情況:無。
        2.被投訴單位整改情況:一是限期整改。責成龍門街道辦對該垃圾中轉站的大門封閉,在其背面設置大門,并在該處設放置垃圾集裝箱1個。整改時限:2019年10月3日前完成。二是強化監管。責成龍門街道辦督促環衛所定期對垃圾池進行清理、沖洗,增加清運次數,及時清除池內垃圾。整改時限:長期堅持。
          回訪情況:2019年9月24日,調查組回訪祥和公寓小區居民和商戶共計10人,受訪者對處理結果表示滿意。
   
龍門街道副主任譚朝政,13890739567
10SD19ZD0923NC10順慶區反映:順慶區鎮江西路瑞豐花園小區地下停車場出入口未安裝隔音措施,減震帶噪音大,影響小區居民休息。(請與9.21日SD19ZD0921NC04   判重,重復,同上SD19ZD0923NC02)
屬實      該信訪件與9月21日SD19ZD0921NC04信訪件為同一信訪事項,投訴內容完全一致,屬重復信訪。原調查核實情況無新變化。      鑒于該件為重復信訪件,原責任領導、責任單位、責任人不變,原處理和整改情況正在按計劃實施,決定繼續執行,無新變化。順慶區舞鳳街道綜合行政執法中隊中隊長陳斌,執法證編號:川I340512,聯系電話:17713815777;順慶區舞鳳街道綜合行政執法中隊副中隊長陳鵬飛,執法證編號:川I340195。
11SD19ZD0923NC11順慶區反映:順慶區文昌街錦繡江山小區樓下臨街餐館噪音大,油煙擾民,嚴重影響周圍小區居民生活。(重復,同上SD19ZD0923NC04)
屬實      該信訪件與9月21日SD19ZD0921NC04信訪件為同一信訪事項,投訴內容完全一致,屬重復信訪。原調查核實情況無新變化。      鑒于該件為重復信訪件,原責任領導、責任單位、責任人不變,原處理和整改情況正在按計劃實施,決定繼續執行,無新變化。順慶區東南街道綜合行政執法中隊中隊長林剛,執法證號:川I340501;  
    順慶區東南街道綜合行政執法中隊副中隊長何健,執法證號:川I340522。
12SD19ZD0923NC12嘉陵區反映:1.嘉陵區鳳埡街道辦柯家溝村1組的當地幾戶村民修建房屋將建筑垃圾、生活垃圾堆放在舉報人家的土地上,占用約1畝,目前沒人管,也未清運,臭味大,侵占了土地,影響了出行,破壞了農田。2.下雨的山水,引流渠開口于其房屋處,沖壞了房屋。
屬實      1.關于“嘉陵區鳳埡街道辦柯家溝村1組的幾戶村民修建房屋將建筑垃圾、生活垃圾堆放在舉報人的土地上,占用約一畝,目前沒人管,臭味大,侵占了土地,影響了出行,破環了農田”問題,經核查,反映屬實。                                                                      
          經查,該社區1組共有住戶69戶,信訪人所反映的亂堆生活垃圾實為其中的4戶居民將日常生活垃圾就近隨意丟棄堆積至李某住戶旁邊。嘉陵區鳳埡街道辦在距離這5戶住戶50米左右的村道路建有垃圾池,每天有固定保潔人員清掃馬路,有固定人員轉運垃圾池中生活垃圾。
          2.關于“下雨的山水,引流渠開口于其房屋處,沖壞了房屋”問題,經核查,反映不屬實。                         
          經查,信訪人反映的“沖壞了房屋”所指的“房屋”實為信訪人兒子的房屋,其子已居住在城區購置的房屋,未在信訪人反映的房屋居住,因此該房屋一直空置約2至3年,且房前屋后已長滿雜草。引流渠的山水對該房屋后面排水溝沖開了一個缺口,因房屋為磚瓦結構,山水又并未沖刷到房屋,所以房屋完好無損。
    責任領導:嘉陵區人民政府副區長張曉天;          
        責任單位:嘉陵區綜合行政執法局;      
        責任人:嘉陵區綜合行政執法局局長許飛;
          (一)關于“嘉陵區鳳埡街道辦柯家溝村1組的幾戶村民修建房屋將建筑垃圾、生活垃圾堆放在舉報人的土地上,占用約一畝,目前沒人管,臭味大,侵占了土地,影響了出行,破環了農田”問題
        1.行政處罰情況: 無。                          
          2.整改情況:一是立說立改。責成鳳埡街道辦立即安排人員對堆放的垃圾進行清理。整改時限:已于2019年9月24日完成。二是宣傳教育。責成鳳埡街道辦在該社區對住戶開展垃圾入池教育,引導住戶養成良好的衛生習慣,及時將生活垃圾收集入池,避免對周圍環境產生影響。整改時限:長期堅持。 
          回訪情況:9月25日對信訪人進行回訪,信訪人對處理結果表示滿意,表示不再上訪。
         (二)關于“下雨的山水,引流渠開口于其房屋處,沖壞了房屋”問題
        1.行政處罰情況 :無                           
          2.整改情況:責成鳳埡街道辦立即安排人員對房屋排洪渠進行疏通清理。整改時限:已于2019年9月24日完成。                             
          回訪情況:9月25日對信訪人進行回訪,信訪人對處理結果表示滿意,表示不再上訪。
            
經辦人:
    鳳埡城管執法大隊副大隊長     
     張濤      18281787779
13SD19ZD0923NC13順慶區反映:順慶區文昌街錦繡江山小區樓下臨街燒烤、火鍋餐館噪音大,油煙擾民,嚴重影響周圍小區居民生活。(重復,同上SD19ZD0923NC04)
屬實      該信訪件與9月21日SD19ZD0921NC04信訪件為同一信訪事項,投訴內容完全一致,屬重復信訪。原調查核實情況無新變化。      鑒于該件為重復信訪件,原責任領導、責任單位、責任人不變,原處理和整改情況正在按計劃實施,決定繼續執行,無新變化。順慶區東南街道綜合行政執法中隊中隊長林剛,執法證號:川I340501;  
    順慶區東南街道綜合行政執法中隊副中隊長何健,執法證號:川I340522。
14SD19ZD0923NC14營山縣反映:營山縣安化鎮場鎮自來水水質含有沉淀物。
屬實      2019年9月24日,營山縣水務局會同縣疾病預防控制中心、縣環境保護局和安化鄉人民政府組成專案工作組,對安化鄉場鎮自來水水質進行了現場核查。
          關于“營山縣安化鎮場鎮自來水水質含有沉淀物”問題。經核查,該問題屬實。該鄉場鎮自來水水源系地下水,凈水工藝為生物慢濾,飲用水未經濾池過濾直接進入清水池,取水管道為鐵管,管道存在局部銹蝕和破損情況。經現場打開自來水龍頭發現放出的自來水在白色玻璃杯中有微量沉淀物,附近居民也證實,尤其停水時間較長后,水中沉淀物更加明顯。  
          調查中還得知,營山縣疾病預防控制中心分別于2019年4月15日、7月23日、9月24日先后3次對該場鎮自來水的出廠水和末梢水均進行了現場取樣檢測,檢測結果顯示,肉眼可見物為“無”,出廠水相關指標均符合國家標準,末梢水除總大腸菌群、耐熱大腸菌群、二氧化氯超標外,其余指標均符合國家標準。
        
    責任領導:營山縣人民政府副縣長何錚;
          責任單位:營山縣水務局(牽頭單位)、營山縣疾病預防控制中心、營山縣環境保護局、營山縣安化鄉人民政府;
        責 任   人:營山縣水務局局長黃剛;營山縣疾病預防控制中心主任張小剛、營山縣環境保護局局長段斌、營山縣安化鄉黨委書記李佳。
        整改情況:
          1.立說立行。責成營山縣安化鄉人民政府對破損取水管道立即進行維修,同時對濾池濾料進行清洗更換。整改時限:2019年9月30日前;
        2.強化管理。責成安化鄉人民政府督促管理人員加強管理,按規范對供水設施進行維護并建立臺賬,定期對水質進行檢測,并公開檢測結果,接受群眾監督,確保水質合格。整改時限:長期堅持。
          3.改造升級。責成縣水務局將安化鄉場鎮供水工程納入全縣場鎮飲水工程改造項目范圍,確保有效解決場鎮居民飲水安全。整改時限:2020年2月29日前。
        回訪情況:針對上訴問題,2019年9月26日,專案工作組到安化鄉場鎮回訪群眾代表12名,受訪者對投訴辦理結果十分認可并建議安化場鎮供水改造工程及早實施、更換管道、新建水池。
營山縣水務局副局長、郭奎、13508275548
   
    營山縣水務局供排水股股長、王鵬飛、15808172996
   
    營山縣安化鄉黨委書記、李佳、13990786909
15SD19ZD0923NC15南部縣反映:南部縣一橋下面有個攪拌站,無任何手續,生產混泥土的污水直排嘉陵江,污染江水嚴重。屬實     2019年9月24日,南部縣住房和城鄉建設局、南部縣水務局、南部縣綜合行政執法局、南部生態環境局、河東鎮人民政府到攪拌站現場進行了調查核實,經核查信訪人舉報情況屬實。
         關于反映“南部縣一橋下面有個攪拌站,無任何手續,生產混凝土的污水直排嘉陵江,污染江水嚴重”情況屬實。
         調查組現場發現,南部縣嘉陵江一橋下的確有一個攪拌站,屬南部縣城區河庫連通及水生態建設工程(火峰山隧洞工程)項目自建站。該項目于2016年4月6日取得南部縣發改局可行性研究報告的批復(南發改[2016]279號),于2019年4月到南部縣住房和城鄉建設局提交《項目自用預拌混凝土、砂漿站申報表》,但是未依法報批環評手續,故未通過臨時建站審批,但其先行進行了設備安裝。
         經核實,該攪拌站至今還未建成投產,并無生產污水排入嘉陵江,經南部縣環境監測站對攪拌站上下游嘉陵江河段取樣監測,監測報告[南環監字(2019)第098號]結果顯示:攪拌站上下游嘉陵江河段水質均達到國家要求的《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類水質,且上下游水質無明顯區別。
    責任領導:南部縣人民政府副縣長李磊;
          責任單位:南部縣住房和城鄉建設局、南部縣水務局、南部縣綜合行政執法局、南部生態環境局、河東鎮政府。
        責 任   人:南部縣住房和城鄉建設局局長任旭勇、南部縣水務局局長何會、南部縣綜合行政執法局局長劉崇重、南部生態環境局局長任勇、河東鎮政府鎮長李忠民。
          1.行政處罰情況:2019年8月6日,南部縣生態環境局對該攪拌站未批先建環境違法行為發出《責令改正違法行為決定書》(南環責改字[2019]34號),責令其停止建設。
          2.整改情況:一是停建整改。責成南部縣水務局督促業主及時完善環保手續,并按照環評要求落實各項環保設施。整改時限:2019年12月31日前完成。二是強化日常監管。責成南部縣住房和城鄉建設局、南部縣水務局、南部縣綜合行政執法局、南部生態環境局、河東鎮政府強化日常監管,確保責令停止建設行政命令執行到位。整改時限:已于8月6日完成。

    馬  志:住建局環保辦公室15182951   222                吳松:生態環境局執法人員13518298407
   
16SD19ZD0923NC16順慶區反映:順慶區科苑街西門市場2號1樓410號商鋪旁邊的公廁臭味難聞。
屬實      9月24日,順慶區西門市場管理辦公室副主任陳長榮同志率順慶區商務局、順慶區發改局、順慶區市場監管局、市環衛處工作專班工作組開展現場調查處理。
        經調查,群眾反映屬實。
        群眾所投訴的公廁位于順慶區科苑街西門市場2號樓1樓410號商鋪旁邊,產權系私有。該廁所由產權人自行管理,硬件設施屬于國家標準第三類廁所,采取的是沖槽沖水設施。現場發現廁所內無除臭設施設備,男廁內排氣扇損壞,無法正常使用,雖無明顯惡臭,但有明顯異味存在。
      
    責任領導:順慶區人民政府副區長弋曉林;
          責任單位:順慶區西門市場管理辦公室、南充市環衛處、順慶區發改局、順慶區商務局、順慶區市場監管局;
          責任人:順慶區西門市場管理辦公室副主任陳長榮、南充市環衛處主任曹天貴、順慶區發改局局長唐學亭、順慶區商務局局長趙國力、順慶區市場監管局局長鄧登。
          關于“順慶區科苑街西門市場2號樓1樓410號商鋪旁邊的公廁臭味難聞”問題的處理情況。
        1.行政處罰情況:無。
        2.責成被投訴單位整改情況。一是堅持立行立改。在專班工作組約談廁所負責人后,其立即采取了措施,對損壞的排氣扇進行了維修;并在廁所門口加裝塑料門簾,在小便池張貼溫馨提示,增加除臭衛生球及檀香。整改時限:已于9月25日完成。二是增加除臭設備。為有效降低異味影響,廁所負責人已聯系設備供應商,承諾盡快安裝專業生物制劑除臭機,以達到除臭效果。整改時限:10月20日前完成。三是加大保潔力度。責成廁所負責人加強日常保潔,增加廁所水箱沖洗頻次;同時根據廁所實際情況,不定時的對廁所人工沖洗。整改時限:長期堅持。四是長效常態監管。由順慶區西門市場管理辦公室加強日常巡查和網格化監管,實行常態化管理,確保整改實效。整改時限:長期堅持。  
          回訪情況:針對以上問題,9月25日,專班工作組到被投訴單位周邊小區回訪群眾代表10名,受訪者對投訴辦理結果是否認可并不再舉報。
   
順慶區西門市場管理辦公室黨組成員王勇,電話:13398429187;順慶區西門市場管理辦公室信訪維穩股股長曾路平,電話:18080327756。
   
   
17SD19ZD0923NC17高坪區反映:高坪區下中壩新河西路萬科三期靠近高速公路,未安裝隔音設施,噪音大。
不屬實    經核實,群眾反映不屬實。
          萬科三期小區毗鄰的高速公路系G42滬蓉高速。該高速于1999年開工建設,2002年底投入運營,目前運營正常。萬科三期于2017年6月開始修建,共有住宅7幢,其中第7幢距離高速公路較近,直線距離約72米,目前還未開始交房。
    經核實,萬科三期項目有南充市生態環境局的《關于金潤華府三期建設項目環境影響報告表的批復》(南市環審[2017]59號)和《南充萬科置業有限公司金潤華府三期項目竣工環境保護驗收意見》,且驗收期間項目各監測點位環境噪聲晝、夜間監測結果均滿足《聲環境質量標準》(GB   3096-2008)表1中2類標準限值的要求。同時,調閱萬科房地產開發公司與業主簽訂的《商品房買賣合同補充協議》得知,協議中明確有“本項目地塊南側距離地塊72米處有高速公路,臨近道路的部分住宅可能會受市政道路的噪音影響。項目周邊地塊基本未開發,業主入住后周邊地塊可能處于開發階段,會有噪音影響,且隨著時間推移和項目周邊道路交通規劃、車流量的變遷、環境、噪音等可能會產生改變。”的表述,因此,購房者對此情況是知情的,且享受了一定的購房優惠政策。另一方面,萬科三期建設時,考慮到其所處位置的特殊性,開發商通過在小區邊界設置綠化帶、小區住宅窗戶采用隔音玻璃等方式來降噪。
    責任領導:高坪區政府副區長寇興奎;
        責任單位:高坪區交通運輸局;
        責 任 人:高坪區交通運輸局局長何赪承;
        關于反映“高坪區萬科下中壩新河西路萬科三期靠近高速公路,未安裝隔音設施,噪音大”的問題。
        1.行政處罰情況。無
          2.被投訴單位整改情況。一是短期實現治標。責成都京街道督促萬科置業在G42滬蓉高速與樓盤間綠化帶內種植大面積樹木降噪。整改時限:2019年12月15日前。二是限時完成治本。責成都京街道做好業主的思想疏導工作,并可向業主宣傳滬蓉高速即將改道(計劃于2020年動工,2023年完工),改道后該段滬蓉高速毗鄰萬科段將變更為市政公路或快捷通道。整改時限:2023年12月30日前
        回訪情況:因該項目還未交付業主使用,本次未進行回訪。
高坪區交通運輸局副局長楊太平,13438783499
18SD19ZD0923NC18順慶區反映:順慶區鎮江西路瑞豐花園小區地下停車場出入口減震帶設計不合理,噪音大,未安裝隔音措施,影響小區居民休息。(請與9.21日SD19ZD0921NC04   判重,重復,同上SD19ZD0923NC02)
屬實      該信訪事項與9月21日SD19ZD0921NC04信訪件為同一信訪事項,投訴內容完全一致,屬重復信訪。原調查核實情況無新變化。      鑒于該件為重復信訪件,原責任領導、責任單位、責任人不變,原處理和整改情況正在按計劃實施,決定繼續執行,無新變化。順慶區舞鳳街道綜合行政執法中隊中隊長陳斌,執法證編號:川I340512,電話:17713815777;順慶區舞鳳街道綜合行政執法中隊副中隊長陳鵬飛,執法證編號:川I340195。
19SD19ZD0923NC19嘉陵區反映:嘉陵區李渡鎮北門東街農業銀行側面的生活垃圾池(50-60平方米)臭氣熏天,有污水流出,周圍居民長期無法打開窗戶。
屬實      2019年9月25日,李渡鎮政府鎮長蒲潤秋、副鎮長趙俊智等相關工作人員到現場調查核實。
        經調查,反映屬實。
          李渡鎮垃圾池是李渡鎮政府設置的場鎮生活垃圾中轉池,于2016年建成并投入使用,屬磚混結構,占地面積112.5平方米,容積405立方米。其頂部和兩側面全封閉,背面留有兩個通風窗呈半封閉狀態,正面未設置大門呈全敞開狀態。
          通過現場感官,該垃圾中轉池散發出明顯異味。現場還發現,大量垃圾并未進入垃圾中轉池,而是隨意堆放于垃圾中轉池門外,在陽光和空氣作用下加重了異味濃度。現場未見污水流出,也未見污水痕跡。經走訪大量周邊居民證實,該垃圾中轉池每天進行轉運清空,3-5天定期清洗,路面僅殘存部分油脂類物質。
    責任領導:嘉陵區人民政府副區長 羅適;
        責任單位:南充市嘉陵區李渡鎮人民政府;
        責 任 人:南充市嘉陵區李渡鎮黨委副書記、鎮長   蒲潤秋。
         1.行政處罰情況:無。
           2.責成被投訴單位整改情況:(1)賡即清掃沖洗。責成李渡鎮人民政府督促李渡鎮環衛中心立即對垃圾中轉池門外的垃圾進行清運、清掃,并對道路進行清洗。整改時限:已于2019年9月26日完成。(2)實施搬遷新建。責成李渡鎮人民政府對現有垃圾中轉站實施異地新建,擬將新建垃圾池建設于場鎮外圍龍頭橋村六社,建成后為全封閉式垃圾轉運池。整改時限:2019年11月30日前完成。(3)強化常態管理。責成李渡鎮人民政府督促李渡鎮環衛中心對垃圾轉運環衛工人的約束管理,做到現有垃圾池日日清運,隔日清洗,并進行不定時進行抽查;加強對垃圾轉運司機的教育管理,要求其在新垃圾轉運池未建成期間。按時轉運垃圾,不得跑冒滴漏。加強對場鎮居民的衛生常識和文明習慣的宣傳教育,確保垃圾入池。整改時限:2019年11月30日前(現垃圾中轉池);長期堅持(新垃圾池)。
        回訪情況:2019年9月26日,李渡鎮政府副鎮長唐寅銳、副鎮長趙俊智、信訪辦李容梅、環保所黃權等相關人員組成的工作組回訪項目周邊商鋪、小區群眾代表5名,受訪者對投訴辦理結果表示認可并不再舉報。
南充市嘉陵區李渡鎮人民政府副鎮長   趙俊智 17765541286 
20SD19ZD0923NC20嘉陵區反映:2017年中央環保督查時嘉陵區紅興屠宰場環保手續齊全,一刀切而被強行關閉并遷移,嘉陵區政府承諾幾個月就落實新屠宰廠的土地,但嘉陵區政府和國土資源局不作為,至今未落實新屠宰廠的搬遷土地。屬實      2019年9月24日,嘉陵區政府收到南充市信訪局交辦四川省生態環境保護督察組交辦的第SD19ZD0923NC20號投訴案件,區政府立即責成區農業農村局、區自然資源和規劃局核查。經核查,本件投訴事項在2017年至2018年中央環保督察及其“回頭看”期間曾舉報投訴8次,我市市、區兩級組成聯合調查組開展了全面調查處理,并向中央第五生態環境保護督察組進行了回復,同時將辦理情況在市人民政府門戶網站、嘉陵區人民政府門戶網站和南充電視臺公開了相關信息。                                                 
          1.關于反映“2017年中央環保督查時嘉陵區紅興屠宰場環保手續齊全”,經核查,情況屬實。
        經查,2017年8月7日至9月7日,中央第五環境保護督察組進駐四川省開展環境督察工作,期間于8月23日至25日對南充市進行了專項督察。紅興屠宰場于2008年3月26日、2016年7月27日分別取得《環境影響報告表》(南嘉環污〔2008〕13號)、《排放污染物臨時排污許可證》(證書編號:R316068,有效期限至2017年7月27日止),其中《排放污染物臨時排污許可證》到期后,未取得新的排污許可。
        2.關于反映“一刀切而被強行關閉并遷移 ”的問題。經核查,情況不屬實。                                                        
          經查,2017年8月25日,南充市紅興屠宰場遞交了《申請書》,自愿申請關閉屠宰場。同日,嘉陵區環保局呈報區人民政府批復同意(嘉府函〔2017〕194號),2017年9月25日,區人民政府與紅興屠宰場就屠宰場搬遷相關事宜簽訂了《合同書》。2018年1月30日,紅興屠宰場與嘉陵區政府正式簽訂收儲協議,對土地、廠房及其建構物、設施設備、搬遷費用按嘉財評〔2017〕67號文件進行補償,保障了該公司及員工利益。該宗地收儲是在該屠宰場自愿申請前提下通過合法程序進行的,體現了公開、公平、公正,完全符合2017年市政府關于對各行業污染企業實施“一企一策”的政策。因此,不存在“一刀切”的現象。
        3.關于反映“嘉陵區政府承諾幾個月就落實新屠宰廠的土地”的問題。經核查,情況不屬實。
          經查,根據《合同書》約定,嘉陵區政府計劃將紅興屠宰場搬遷至嘉陵區工業集中區選址新建,同時約定紅興屠宰場應依法取得項目用地的使用權(土地依法實行掛牌出讓取得)。
          4.關于反映“但嘉陵區政府和國土資源局不作為”的問題。經核查,情況不屬實。
          經查,為促成紅興屠宰場遷建項目盡早開工建設,嘉陵區人民政府在嘉陵工業集中區恒生倉儲物流北側規劃地塊(2018-G-2,面積約34.9畝)用于屠宰場建設,并及時辦理了南充市城鄉規劃局出具的《建設項目規劃設計條件通知書》。嘉陵國土分局開展了該宗地的勘測定界、權屬認定、征求市規劃局和市環保局意見以及土地評估等出讓前期手續完善工作。2018年5月9日,南充市國土資源局和南充市公共資源交易中心分別在《南充日報》第6版、《南充市公共資源交易網》、《中國土地市場網》發布了南市公國土資掛〔2018〕3號公告,公開掛牌出讓該宗地國有建設用地使用權。2018年6月7日,在2018-G-2地塊掛牌競價會中,紅興屠宰場報名并參加了競拍,但最終競價因低于自然人何森的最終應價,未競得該宗地的國有建設用地使用權。因何森無法辦理屠宰場相關手續,2019年5月21日,市自然資源和規劃局、何森以及嘉陵區人民政府達成三方協議,解除了該宗地出讓合同。
          5.關于反映“至今未落實新屠宰廠的搬遷”的問題。經核查,情況屬實。
          經查,2018年6月7日,紅興屠宰場未取得項目用地使用權,故未能實現搬遷。后因2018-G-2地塊與市五屆38次城鄉規劃委員會確定的嘉陵區生豬、牛羊定點屠宰場位置不相符,該宗地擬再次掛牌出讓事宜暫時擱置。據嘉陵區自然資源和規劃局證實,現已向嘉陵區人民政府建議上報市人民政府調整2018-G-2地塊用途為生豬、牛羊屠宰場用地后,將再次對外公開出讓,以推進嘉陵城區屠宰場項目建設。目前該區人民政府正在審簽中。
   
    責任領導:南充市嘉陵區人民政府副區長 申慶超;
        責任單位:南充市嘉陵區農業農村局;                      
        責任人:嘉陵區農業農村局局長 陶剛;
        1.行政處罰情況:無 。         
          2.責成被投訴單位整改情況:責成嘉陵區自然資源和規劃局加快2018-G-2地塊調整規劃審批進度,依照法定程序,確保具備土地出讓條件,支持紅興屠宰場依法參加土地競拍。整改時限:以南充市自然資源和規劃局公開公告的出讓時間為準。
經辦人員:     任海軍、嘉陵區農業農村局副局長、13989196580
    陳浩、嘉陵區動物衛生監督所所長、15808406101
    馬鵬恩、嘉陵區動物衛生監督所副所長、15775806567
21SD19ZD0923NC21高坪區反映:高坪區北街辦齋公山村5組有兩個垃圾池,其中上面那個垃圾池(許清路附近)清理不及時,臭氣難聞,距離居民用水井口很近。
屬實      信訪人反映的垃圾池系2013年農村環衛設施建設時所建,其選址由該組組長與部分村民代表商議確定,日常清運工作由村上負責。2019年9月24日,調查組現場查看,發現該垃圾池外圍有生活垃圾,垃圾已滿,現場有臭味。走訪附近村民得知,因該垃圾池處于城鄉結合部,夜間時常有人到此傾倒垃圾,造成垃圾池附近垃圾較多。    責任領導:高坪區政協副主席杜桂瓊;
        責任單位:高坪區白塔街道辦事處;;
        責任人:高坪區白塔街道辦事處代志兵;
        關于“上面那個垃圾池清理不及時,臭氣難聞,距離居民用水井口很近”的問題
        1.行政處罰情況:無。
          2.被投訴單位整改情況:一是立即進行清運。責成白塔街道組織保潔人員對垃圾池周邊環境進行清掃,將該垃圾池垃圾清運。整改時限:已于2019年9月24日前完成。二是強化日常監管。責成白塔街道做好該垃圾池的日常監管工作,定期對該垃圾池的垃圾進行清運,并對周邊環境進行整治。整改時限:長期堅持。三是進行水質監測。責成白塔街道聘請有資質的機構對該水井的水質進行監測,如監測結果顯示水質不達標,將協助4戶住戶選址重建水井。整改時限:2019年9月30日前。
          回訪情況:2019年9月25日,調查組將處理情況在垃圾池周邊進行公示,并回訪該垃圾池附近村民4人,受訪者對處理結果表示滿意。
白塔街道武裝部部長李建輝,15281770636
22SD19ZX0923NC22閬中市反映:江南鎮白佛場村機制木炭廠、河溪鎮許氏機制木炭廠、文成機制木炭廠、二龍鎮新店子木炭廠、老觀鎮池口機制木炭廠等5家機制木炭廠無環評相關手續,無污染治理設施,廢水廢氣長期直排,導致周邊污染嚴重,相關監管部門脫離監管。屬實      2019年9月24日,閬中市商經信局、生態環境局、自規局、各鄉鎮屬地人民政府組成聯合專案組,對江南鎮白佛場村機制木炭廠、河溪鎮許氏機制木炭廠、文成機制木炭廠、二龍鎮新店子木炭廠、老觀鎮池口機制木炭廠等5家機制木炭廠進行了現場核查。
        1.   江南鎮白佛場村機制木炭廠:經核查,該問題屬實。該廠位于閬中市江南街道百佛場村4組,于2014年6月租用百佛場村小學建設而成。該廠法人代表為趙寶,長期在外打工。現場調查發現該廠無環評相關手續,無污染治理設施,無營業執照,由于其個人經營不善等原因已于2017年8月停產,至今未進行生產經營活動,無廢氣、廢水排放,現場已長滿雜草。
        2.   河溪鎮許氏機制木炭廠:經核查,該問題屬實。該廠位于河溪鎮東岳廟村4社,建于2016年12月,建設于一農戶院落,現場調查發現該廠有營業執照(代碼92511381MA65YH9L3M)。但無環評相關手續,無污染治理設施,由于其個人經營不善等原因,該廠已于2018年初停產至今,無廢氣、廢水排放。
        3. 文成機制木炭廠:經核查,該問題不屬實。   該廠于2014年租用閬中市文成鎮原小學校區建設而成,該廠法人代表為趙素清,辦有營業執照(代碼91511381314500091M),有環評批復(閬環審﹝2012﹞243號)和環保檢測報告(閬環監字(2019)第225號),以及土地租賃等相關手續。同時,該廠主要通過木質碎料進行機制木炭生產,不產生廢水,并建設有布袋除塵器等污染治理設施。閬中市環境監測站于2019年起連續3次對該廠廢氣進行監測,結果顯示排放物濃度均達標。
        4.   二龍鎮新店子木炭廠:經核查,該問題屬實。該廠位于二龍鎮新店子村,建于2014年,法人代表為廖坤,于2014年辦理了臨時用地許可證(閬國土臨地[2014]第003)號,2019年7月取得市發改局項目建設備案,2017年9月取得工商營業執照,(代碼92511381MA6697XQ46)但無環評審批手續也未正常運行污染治理設施。
        5.   老觀鎮池口機制木炭廠:經核實,該問題不屬實。該廠位于蒼溪縣白驛鎮金鳳村三組,經營場所為租賃蒼溪縣白驛鎮金鳳村三組土地建設,建于2015年,法人代表為王兵,營業執照代碼以:92510824MA64UB8POG,   2016年取得蒼溪縣環境保護局環保批復。經核實,該廠不屬于閬中市管轄范疇,現場檢查時該企業未生產。
   
    責任領導:閬中市人民政府副市長易良;
          責任單位:閬中市商經局(牽頭單位);閬中市生態環境局;閬中市江南街道辦事處;閬中市河溪鎮人民政府;閬中市文成鎮人民政府;閬中市二龍鎮人民政府;閬中市老觀鎮人民政府;
        責 任 人:閬中市商經局局長杜炳呈;閬中市生態環境局局長任學明;閬中市江南街道辦事處何光俊;閬中市河溪鎮人民政府副鎮長席彪;閬中市文成鎮人民政府李旦;閬中市二龍鎮人民政府賴建;閬中市老觀鎮人民政府趙波;
        (一)江南鎮白佛場村機制木炭廠:
          1.行政處罰情況。該企業已于2017年8月停產至今,已超出環境保護處罰2年追訴期。因此,本次未實施行政處罰。
          2.責成被投訴單位整改情況。責成江南街道辦事處對該廠進行關停,并限期進行拆除。若逾期未予拆除,將依法強制執行。整改時限:2019年12月31日前。
        (二)河溪鎮許氏機制木炭廠:
        1.行政處罰情況。2019年9月24日閬中市生態環境局對該企業立案查處(閬環立法〔2019〕029號)。
          2.責成被投訴單位整改情況。責成河溪鎮人民政府對該企業進行關停,并限期進行拆除。若逾期未予拆除,將依法強制執行。整改時限:2019年12月31日前。
          (三)文成機制木炭廠:責成閬中市生態環境局督促該廠對加熱爐、風機與煙道等設施進行規范整改,整改完成通過市生態環境局等相關單位驗收后恢復正常生產。完成時間:2019年10月31日前。
        (四)二龍鎮新店子木炭廠:
             1.行政處罰情況。2019年9月24日,閬中市環境保護局已對該廠未報批環境影響評價文件、不正常運行防污染治理設施的違法行為作出立案處罰決定(閬環立法〔2019〕026號),調查核實后進行經濟處罰。
          2.責成被投訴單位整改情況。責令該企業按閬中市生態環境局下發的責令改正違法行為決定書(閬環責改[2019]036號)進行停產整改整改完成通過市生態環境局等相關單位驗收后恢復正常生產。整改時限:已于2019年12月31日完成。
        (五)老觀鎮池口機制木炭廠:責成閬中市生態環境局正式函告蒼溪縣環保局對該企業進行核實查處。整改時限:2019年9月25日前完成。
          回訪情況:針對上訴問題。2019年9月25日,專案工作組到被投訴單位周邊村社回訪群眾代表10名,受訪者對投訴辦理結果十分認可。
市商務經信局:代楊:18090566520;市生態環境局:侯焜:13568612351;河溪鎮:何崇豪:15082777719;文城鎮:趙瑞:18990820199;二龍鎮:賴建:15228110709;老觀鎮:趙波:18980318688;江南辦:何志俊:18990768100
23SD19ZX0923NC23閬中市反映:孫家埡垃圾填埋場治理設備長期停運,污水滲漏未經處理排放,滲漏液到處流淌,堆體垃圾到處堆放裸露在外,地下水流出的都是黑色的,無任何措施周邊臭氣熏天。反映該項目在選址和后期運營中存在嚴重問題,投訴人反映多次始終沒有解決。投訴人表示如不能滿意將繼續上訪。屬實      2019年9月24日,閬中市人民政府副市長張華同志帶領工作專班現場實地核查。
        經查,群眾反映情況屬實。
          1.關于“孫家埡垃圾填埋場治理設備長期停運”的問題。該問題不屬實,孫家埡填埋場于2004年建成投運以來,一直正常運行。2016年7月該填埋場因庫容量已滿且五馬垃圾填埋場場已建成投運(位于閬中市五馬鎮東灘壩村)而停止接受處理垃圾,開始進入封場階段。雖然孫家埡填埋場已停運3年之久,但滲濾液處理站一直運行至今,運行使用的面粉、鹽酸等耗材臺賬完善。2019年3月開始,因國家提標而要求安裝總氮在線監測設備,由于原處理工藝落后,總氮的處理工藝不達標,需要進行技改提標,故滲濾液處理站只能將處理后未達標水回灌至填埋場,目前正在進行招標技改總氮工藝(見附件)。
          2.關于“污水滲漏未經處理排放”的問題,該問題不屬實。孫家埡填埋場停運前,該場建有滲濾液處理站,運行正常,日處理能力為80噸,而滲濾液日產生量不足50噸,處理能力遠大于產生量,而且滲濾液處理站運行時,安裝有在線監測系統,實行24小時在線實時監測,所有數據都由行業主管部門全程監控,不存在滲濾液未經處理排放現象。停運后,該場滲濾液處理站繼續正常運行,2016年7月至今共計處理2.8萬余噸滲濾液。而且滲濾液產生量逐漸減少,目前日產生量不足20m3,該場的調節池和應急池共計1800m3的容量也完全滿足滲濾液儲存。在總氮指標技改時期,也采取將未達標的處理水回灌至填埋場的方式,因此不存在污水滲漏未經處理排放。
          3.關于“滲漏液到處流淌”的問題,該問題不屬實。孫家埡填埋場停運前,該場庫區周邊建有雨污分流溝渠,庫底建有滲濾液導排系統,且運行正常,2011年還新建庫區東北面400米雨污分流溝,2015年新建庫區西南面200米雨污分流溝,雨污分流效果好;在庫區垃圾填埋作業時,合理規劃庫區作業面,在作業面四周首先開挖滲濾液導排溝,對庫區未作業區域進行全面覆蓋,保障滲濾液不外溢至庫區外,均通過庫底導排管進入滲濾液收集池。停運后,已逐步進行封場程序,使用了覆蓋膜全面覆蓋,更起到了雨污分流作用,而且2017年在庫尾新建了200m3滲濾液收集應急池,全面保障滲濾液都進入調節池。2019年9月24日,經相關部門人員現場核實,未有污水外流至庫區外,不存在滲濾液到處流淌現象。
        4.關于“堆體垃圾到處堆放裸露在外”的問題,該問題屬實。孫家埡填埋場停運后,進行了初期全面覆蓋,但由于垃圾堆體出現自然沉降、暴風等不可抗力因素、覆蓋膜自然風化和垃圾堆體內生長植物的破壞等原因,庫區內原覆蓋面出現約600㎡開裂現象,部分垃圾裸露。
          5.關于“地下水流出的都是黑色的”的問題,該問題不屬實。孫家埡填埋場在庫區下游建有地下水監測井,調查組現場從該井取樣觀察,其水質清澈透明,無刺鼻性異味,而且每月委托(每季度檢測1次,從今年7月份起施行每月檢測1次)第三方機構進行例行監測,檢測結果顯示地下水指標均達標。接此信訪件后,閬中市環境監測站于2019年9月24日對孫家埡填埋場地下室監測井進行了采樣監測,檢測結果也顯示地下水指標達標。
          6.關于“無任何措施周邊臭氣熏天”的問題,該問題不屬實。孫家埡填埋場停運后,已采取初期全面覆蓋措施,臭氣得到有效隔絕控制。2019年9月24日,經專案組人員實地測試,離庫區50米外,聞不到異味,離庫區10米范圍,偶爾能聞到氨氮異味,無惡臭。第三方環境監測機構進行的每月空氣質量檢測,均達到《生活垃圾填埋場污染物控制標準》的要求。而且在接此信訪件后,閬中市環境監測站也立即進行了采樣監測,檢測結果顯示大氣質量達標。
          7.關于“該項目在選址和后期運營中存在嚴重問題”的問題,該問題不屬實。該項目選址符合當時規劃,于2000年3月取得四川省環境保護局《關于閬中市城市生活垃圾綜合處理場項目環境影響分析報告審批意見的函》(川環開函〔2000〕46號)、2002年取得四川省發展計劃委員會《關于閬中市城市生活垃圾綜合處理工程初步設計的批復》(川計投資〔2002〕6號)的批復建設。2004年建成后,負責處理閬中市城區及周邊鄉鎮的生活垃圾,一直正常運行,截止2016年停運,共計處理生活垃圾60余萬噸。停運后,孫家埡填埋場由閬中市綜合行政執法局下屬單位閬中市固廢資產管理中心負責后期管理,該中心共有13名職工,人員配備充足、機構較健全,安全環保具有專人每日巡查管理,后期運行管理嚴格按照《生活垃圾填埋場封場技術規范》的要求進行。
    責任領導:閬中市副市長祝隆平;
        責任單位:閬中市綜合行政執法局;
        責任人:閬中市綜合行政執法局局長羅文權;
        (一)關于“孫家埡垃圾填埋場治理設備長期停運的問題”的處理情況
        1.行政處罰情況。無。
          2.責成被投訴單位整改情況:責成閬中市綜合行政執法局督促閬中市固廢資產管理中心加快總氮技改進度,確保技改后正常運行。整改時限:2020年1月30日前完成。
        (二)關于“污水滲漏未經處理排放的問題”的處理情況
        1.行政處罰情況。無。
          2.責成被投訴單位整改情況:責成閬中市綜合行政執法局督促閬中市固廢資產管理中心繼續加強污染治理設施管理,規范運行。整改時限:長期堅持。
        (三)關于“滲漏液到處流淌的問題”的處理情況
        1.行政處罰情況。無。
          2.責成被投訴單位整改情況:責成閬中市綜合行政執法局督促閬中市固廢資產管理中心加強填埋場周邊巡查力度,做好巡查記錄,加強應急培訓,定期組織應急演練。整改時限:長期堅持。
        (四)關于“堆體垃圾到處堆放裸露在外的問題”的處理情況
        1.行政處罰情況。無。
          2.責成被投訴單位整改情況:一是立行立改。責成閬中市綜合行政執法局督促閬中市固廢資產管理中心立即進行覆蓋膜破損處裸露垃圾全面覆蓋。整改時限:2019年9月30日前完成;二是限期封場。責成閬中市綜合行政執法局督促閬中市固廢資產管理中心加快推進封場項目,按照環保規范要求徹底封場,美化庫區周邊環境。整改時限:2020年12月前完成。
        (五)關于“地下水流出的都是黑色的的問題”的處理情況
        1.行政處罰情況。無。
          2.責成被投訴單位整改情況:責成閬中市綜合行政執法局督促閬中市固廢資產管理中心進一步加強地下水常規監測,并將檢測結果向社會公開公示,主動接受群眾監督。整改時限:長期堅持。
        (六)關于“無任何措施周邊臭氣熏天的問題”的處理情況
        1.行政處罰情況。無。
          2.責成被投訴單位整改情況:責成閬中市綜合行政執法局督促閬中市固廢資產管理中心進一步加強填埋場規范管理和大氣日常監測,并將檢測結果向社會公開公示,主動接受群眾監督。整改時限:長期堅持。
          (七)關于“該項目在選址和后期運營中存在嚴重問題的問題”
        1.行政處罰情況。無。
          2.責成被投訴單位整改情況:責成閬中市綜合行政執法局督促閬中市固廢資產管理中心正確引導群眾,了解該場建設歷史,將運營工作流程和行業規范向群眾公開,對群眾提出的合理工作建議,立行立改,保障孫家埡填埋場嚴格按照《生活垃圾填埋場封場技術規范》的要求達標運行。整改時限:長期堅持。
          回訪情況:針對上述問題,2019年9月24日,專案工作組到孫家埡填埋場周邊金龜壩村走訪群眾代表15戶,都對整改情況滿意,均表示不會再次投訴。
閬中市固廢資產管理中心主任董小莉13628096606閬中市固廢資產管理中心副主任15196798567
24SD19ZX0923NC24順慶區迎鳳路附11號、12號、13號鋼材加工廠噪音擾民,嚴重影響周邊群眾休息,要求該企業搬離。屬實      9月24日—25日,順慶區經信局、南充市順慶生態環境局、順慶區舞鳳街道辦事處專班工作組開展現場調查處理工作。
        經查,群眾反映屬實。
          關于“迎鳳路附11號、12號、13號鋼材加工廠噪音擾民,嚴重影響群眾休息,要求該企業搬離”的問題。
        經查,群眾反映屬實。
          信訪反映的“鋼材加工廠”,實為四川中恒未來廣告裝飾有限責任公司南充分公司(廠房招牌印制四川得力未來廣告有限責任公司字樣),辦有營業執照,租用迎鳳路附11號—14號4個門面作為生產經營場所。現場發現有2臺切割機、1套焊接設備及少量手持切割設備,廠房內碼放有大量鋁型材、不銹鋼管材,還有少數半成品廣告制品。經詢問,該企業負責人自稱曾在商鋪內切割鋼材,作業時未采取任何隔音降噪措施,切割時噪聲對周邊群眾造成一定影響。
    責任領導:順慶區人民政府副區長弋曉林;
          責任單位:順慶區經信局、順慶生態環境局、順慶區舞鳳街道辦事處;
          責任人:順慶區經信局局長孫鵬、順慶生態環境局局長吉磊、順慶區舞鳳街道辦事處主任吳華偉。
          關于“迎鳳路附11號、12號、13號鋼材加工廠噪音擾民,嚴重影響群眾休息,要求該企業搬離”的問題。
        1.行政處罰。無。
          2.責成被投訴單位整改情況。一是立行立改。被投訴單位已自行拆除并搬離所有加工設備。整改時限:已于9月25日完成。二是加強監管。由舞鳳街道辦事處、周家壩社區加強日常巡查和網格化監管,實行常態化管理,確保整改效果。整改時限:長期堅持。
          回訪情況:針對以上問題,9月25日,專班工作組將受理告知書及處理意見書在該商鋪附近進行了公示,并到周邊小區進行回訪12名群眾代表,對辦理情況進行了通報,受訪者填寫《滿意度測評表》,對投訴辦理結果表示認可并不再舉報。
順慶區經濟和信息化局副局長楊泳淑;順慶區經濟和信息化局安全環境與資源利用股股長張濤   , 電話:18121907722
   


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